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妙趣橫生玄幻小說 夢迴大明春 txt-679【惠及窮省】相伴

夢迴大明春
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文渊阁,内阁会议。
王渊开场就蹦出一句:“唉,国库积钱太多了。”
毛纪忍不住打趣:“太傅之忧,殊为罕见也。”
王廷相也说:“还有嫌钱多的?”
王渊摇头道:“大明富裕之省,银钱泛滥,物价腾贵;大明贫穷之省,银钱稀缺,民生凋敝。此必虑之!”
说白了,白银和铜锭大量流入,朝廷每年都在不断铸币,造成富裕省份的通货膨胀。
刚开始,士绅大贾要么把钱放在地窖,要么把钱拿去大肆购买土地,在一定程度上缓解了这种通胀。但随着商业大兴,白银、铜锭加速流入,富裕省份的通胀还是没能压住,个别地方的正常米价,已较正德年间翻倍。
而在陕西、贵州等穷省,由于百姓必须用银币或铜币纳税,导致平民手中总是缺钱可用,钱变得越来越值钱。那里的富人于是囤积银钱,不断放高利贷,如此恶性循环导致通货紧缩。
通货紧缩现象,是一条鞭法改革造成的,继续以前的实物赋税就没这种烦恼。
历史上,张居正改革的负面影响更恶劣,因为交税只能用白银,而百姓平常赚的却是铜钱。
这就相当于,你平时打工赚人民币,交税却非得用美元不可,“火耗”便是人民币兑换美元的手续费。
当时,西班牙若能稳住,大明经济就能稳住,西班牙财政破产之后,大明财政也就跟着破产。明末经济非常古怪,白银通货紧缩,铜钱通货膨胀,崇祯在位时,粮食白银价几年时间下降70%,粮食铜钱价却同比涨了十倍。
两个字:银荒。
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偏偏朝廷税收只认白银!
王渊的改革政策还好,提前进行了币制改革,老百姓用铜钱交税也行。现在说是岁入三千多万两银子,其实朝廷收到的大部分是铜钱,太仓库为了装铜钱不得不进行扩建——太仓库不仅是仓库,更是储存钱币、粮食及各种物资的军事城堡,那里有城墙和驻军在把守。
王渊虽然对经济学没啥研究,但各省的情况他却熟知,而且是高屋建瓴的观察全局。他简单解释了通货膨胀和通货紧缩现象,说道:“必须让富省多出的银钱,流通到穷省那边去,顺其自然是肯定不行的,直接给穷省百姓送钱更不可行。”
张璁理解得最快,点头说:“此事确实棘手。”
汪鋐也大致明白情况,问道:“太傅可有定策?”
王渊说道:“我仔细考虑了大半年,只想出一个办法。每年岁入最少的五个省,以及北方各边镇,总督上任皆带十万两银子过去。这十万两银子,有灾赈灾,无灾则修桥铺路,或者修建水利工程,或者修建边疆长城。一切工程,皆不得招募役夫,只许雇佣农闲百姓。如此,农民和游民有了收入,商贾也能因此获利,地方也得到兴旺发展。”
毛纪惊道:“每任总督都带十万两赴任?”
王渊说道:“只是穷省和边镇总督才有银子,而且若有大灾发生,总督可申请追加银两。”
王廷相问:“财帛动人心,如何防止总督和地方官员联手贪腐?”
王渊笑道:“杜绝不了,只能尽量监察,每个总督赴任,都派一个给事中跟着。给事中可带典薄账房,随时记录银钱去向,若事后查出重大问题,给事中不论是否贪腐,皆与总督同罪而论。”
内阁重臣面面相觑,竟有强令总督带着银子赴任的事情。
今后穷省和边镇总督,绝对会变成香饽饽,而且一个个手握实权。地方商贾为了承包工程、出售物资,必然争相巴结新任总督,稍微有能力的总督都能轻松办事。
王渊说道:“诸位若无异议,吾这便上疏陛下了。”
能有啥异议?
都是王渊说了算。
无论君主或大臣,最能获得权威的事情,便是重大军事胜利,古今中外,无一例外。而王渊,已取得一系列军事胜利,只这个就能让所有人闭嘴,更何况他的改革还让国库溢出来。
张璁仔细思考,赞道:“太傅此法,便如以工代赈。只不过并非赈灾,而是赈穷。”
王渊笑道:“不是赈穷,是赈钱荒。穷省的富户肯定有钱,但银钱不断升值,他们不舍得拿出来用。富人的钱藏起来,穷人的钱都交税了,市面上的银钱愈发稀缺,钱就变得越来越值钱,市面上的钱于是更加稀缺。如此恶性循环,必须从外部输钱进去,总督带十万两银子赴任勉强可以缓解。此非定例,若有朝一日,国库也缺钱,未来君臣亦可取消。”
至于贪污,只要别太过分就行,王渊对官员贪污还有容忍度。
身边有给事中盯着,给事中又都是些小年轻,稍不注意就会把事情捅出来。因此,但凡聪明又想贪钱的总督,多半会从工程方面下手,比如吃回扣啊,又或者让亲友参与招标啊,只要别搞豆腐渣工程都还算凑合。
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修桥铺路,兴建水利,这些都是实打实的,有利于地方的持续发展,即便银子被贪走一半也值得去做。
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朱载堻收到王渊的奏疏,绞尽脑汁愣是没想明白,只能把老师召去乾清宫。在详细解释之后,朱载堻仍是半信半疑,但还是批准了王渊的建议。总督几年一任,任期最长的甚至能达到九年,就算一年一任,全国每年也只拨百余万两而已,这点钱对大明来说不算个啥。
内阁政令一出,满朝皆惊。
来自穷省和边镇的官员,纷纷称赞王渊爱民如子,其中不乏有人悄悄给家里写信——总督手里有银子,赶快去打听总督想干啥,说不定就能借机参与工程捞一笔。
让王渊啼笑皆非的是,无论穷省还是边镇总督,拿到十万两银子之后,清一色跑去地方兴办学校。在广办社学的同时,又翻修扩建官学,或者帮学校购置学田,真正搞水利或边防的少之又少。
因为办学见效快嘛,而且还能得到读书人称赞,于自身而言也是重大政绩。
至于边镇总督,蒙古人都被干趴下了,根本不着急修长城堡垒。在边镇多办学校,教化军户和异族,才是总督心里的头等大事。
鉴于此情况,王渊只得追加政令:每任总督的十万两赈款,不得用于兴建佛道寺庙,不得用于兴建名胜古迹,最多只能拿一万两用于办学,剩余银两以修桥铺路、兴修水利、巩固边防为先。
朝中各派系,为了总督职位,简直抢破了头。
贪钱的想要捞银子,有能力的想要干出政绩,反正十万两银子握在手里再说。这只是额外银子,若遇到突发事件,又或者启动重大工程,还能继续找朝廷要钱。
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王渊不是西班牙贵族,不会有钱了就做暴发户。
你很难相信,弄到巨额财富的西班牙,几十年时间就搞得财政崩溃,且国内的工农商业得不到任何发展,底层百姓因为物价上涨反而过得更艰难。
西班牙有钱了只做两件事——
第一:到处买买买,无论是奢侈品还是日用品,全都向国外购买。抢钱就能买东西,我为啥要自己生产?
第二,扩建军队,继续打仗,继续抢劫。西班牙的军队在极盛时,可以同时跟欧洲三个强国打仗,如果按照士兵和人口比例,相当于21世纪的中国拥有7000万常备军。
英国总是宣传自己干翻了西班牙无敌舰队,其实当时损失的,只是西班牙舰队的一部分,根本就没有伤筋动骨,且西班牙第二年就造船补齐了。西班牙衰落的真正原因是财政崩溃,军队养太多,打仗打太多,四面树敌又不发展自身,且又沉迷于奢侈享乐,最后每年从美洲弄来的金银,竟然无法支付军事贷款利息。
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如今,大明国库丰盈,当然要搞西部开发、北部开发!

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